為貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和扶持深圳市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，特制定本指南，以指導(dǎo)本市企業(yè)進(jìn)行2019年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)及深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并有效開展技術(shù)推廣工作。

一、 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定概述

高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。認(rèn)定分為兩個(gè)層級(jí)：

1. 國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：由國(guó)家科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合組織，全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定后企業(yè)可享受稅收減免（企業(yè)所得稅按15%征收）、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、政府資金優(yōu)先支持等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)惠政策，并顯著提升企業(yè)品牌形象與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定：由深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)組織實(shí)施，是申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的重要基礎(chǔ)和預(yù)備階段。認(rèn)定后可享受深圳市及各區(qū)（新區(qū)）的研發(fā)資助、人才安居、項(xiàng)目扶持等地方性優(yōu)惠政策。

二、 2019年度認(rèn)定申報(bào)核心要求

申報(bào)企業(yè)須同時(shí)滿足以下基本條件（國(guó)家與市級(jí)認(rèn)定在具體要求上存在層級(jí)差異，市級(jí)門檻相對(duì)靈活）：

• 注冊(cè)年限：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)須注冊(cè)成立一年以上（即2018年1月1日前注冊(cè)）。
• 知識(shí)產(chǎn)權(quán)：擁有對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)需通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得。
• 技術(shù)領(lǐng)域：主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍，包括電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化等八大領(lǐng)域。
• 科技人員占比：從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
• 研發(fā)費(fèi)用占比：企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度（2016、2017、2018年）的研究開發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例需符合以下要求：
• 最近一年銷售收入小于5,000萬(wàn)元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

• 最近一年銷售收入在5,000萬(wàn)元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

* 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

• 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占比：近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
• 創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)：企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)，綜合得分需達(dá)到70分以上）。
• 安全與合規(guī)：企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

三、 2019年度申報(bào)流程與時(shí)間安排（參考）

1. 自我評(píng)估：企業(yè)對(duì)照上述條件進(jìn)行初步評(píng)估，確定申報(bào)意向（市級(jí)、國(guó)家級(jí)或兩者同時(shí)申報(bào)）。
2. 材料準(zhǔn)備：登錄“深圳市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”進(jìn)行注冊(cè)/登錄，在線填報(bào)并提交《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》，并準(zhǔn)備相關(guān)附件證明材料。

• 市級(jí)：通常全年分批次受理，具體時(shí)間以深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)當(dāng)年通知為準(zhǔn)。

• 國(guó)家級(jí)：通常每年分三批受理，截止時(shí)間大致在6月、8月和10月，企業(yè)需密切關(guān)注科技部火炬中心及深圳市科創(chuàng)委的官方通知。

1. 材料提交與受理：在線提交后，按要求打印紙質(zhì)材料，加蓋公章，報(bào)送至深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)或其指定的受理窗口。
2. 專家評(píng)審與認(rèn)定：主管部門組織專家進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，國(guó)家高企由全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公示、備案、頒發(fā)證書；深圳市高企由深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)公示、認(rèn)定、頒發(fā)證書。
3. 備案與享受優(yōu)惠：獲得認(rèn)定后，企業(yè)需按要求完成稅務(wù)備案等手續(xù)，方可享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

四、 高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)推廣策略

獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定不僅是榮譽(yù)和政策的終點(diǎn)，更是企業(yè)利用“高企”品牌效應(yīng)，加速技術(shù)市場(chǎng)化、實(shí)現(xiàn)價(jià)值倍增的新起點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)積極實(shí)施技術(shù)推廣：

1. 品牌化宣傳：在官方網(wǎng)站、產(chǎn)品手冊(cè)、宣傳資料、展會(huì)活動(dòng)等顯著位置標(biāo)注“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”或“深圳市高新技術(shù)企業(yè)”標(biāo)識(shí)，提升客戶信任度與品牌科技形象。
2. 產(chǎn)學(xué)研合作深化：利用高企資質(zhì)，更易與高校、科研院所建立合作關(guān)系，共同申報(bào)各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，共建研發(fā)平臺(tái)（如工程中心、實(shí)驗(yàn)室），加速技術(shù)迭代。
3. 成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化：將受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的研發(fā)成果，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、作價(jià)入股或自主實(shí)施等方式進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成新產(chǎn)品、新服務(wù)、新工藝，開拓市場(chǎng)。
4. 參與標(biāo)準(zhǔn)制定：憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。
5. 利用平臺(tái)資源：積極參與政府組織的技術(shù)對(duì)接會(huì)、成果交易會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，展示技術(shù)實(shí)力，尋找合作伙伴和投融資機(jī)會(huì)。
6. 持續(xù)創(chuàng)新與維護(hù)：認(rèn)定有效期為三年。企業(yè)需持續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和人才培養(yǎng)，做好復(fù)審準(zhǔn)備，確保資質(zhì)的長(zhǎng)期有效，形成“認(rèn)定-發(fā)展-再認(rèn)定”的良性循環(huán)。

五、 重要提醒

• 企業(yè)務(wù)必保證申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性與完整性，對(duì)于弄虛作假的行為，一經(jīng)查實(shí)將取消認(rèn)定資格，并可能被列入失信記錄。
• 密切關(guān)注“深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)”官網(wǎng)及“廣東科技”等官方渠道，以獲取最新的申報(bào)通知、政策解讀和培訓(xùn)信息。
• 建議企業(yè)提前規(guī)劃，特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和財(cái)務(wù)規(guī)范性工作，最好提前一年啟動(dòng)準(zhǔn)備，必要時(shí)可尋求專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助。

通過(guò)本指南，希望深圳市廣大科技型企業(yè)能夠準(zhǔn)確把握2019年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的要求與流程，順利通過(guò)認(rèn)定，并以此為杠桿，撬動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)拓展，為深圳建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都貢獻(xiàn)力量。